今年初,北京市文化局发布最新游艺娱乐场所布局规划,尘封11年的游艺厅审批程序解禁。最近几月,京城各区的游戏厅、电玩城如雨后春笋般冒了出来,整体数量将从98家增至838家。
不可否认,大型游戏机曾经是很多“70后”和“80后”最甜蜜也是最痛苦的回忆。说甜蜜,是因为他们可以扔下沉重的书包,彻底地“战斗”在虚拟的世界,畅快的感觉如今说来就是一个字爽。说痛苦,是因为很多孩子学习下滑了,回家晚点了,屁股开花了,原来都是“街机”惹的祸。
现在北京的游戏厅市场,又如往年一副热闹景象,在西单文化广场地下一层的一家游戏厅里,刚刚中午时分,已经有很多人来这里打 游戏。相距不远的华威商场8层的一家游戏厅生意同样红火,工作人员告诉记者,如果傍晚以后来,几乎没有空机器。
据一些“老北京”回忆,当年对电子游戏厅设禁,主要是因为各种变相赌博屡禁不止,产生了大量治安问题和消防隐患,即使严厉整顿,依然效果不佳,所以最终决定不再颁发任何游戏厅营业执照。
2000年,国务院办公厅转发了《关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》,《通知》的第二条明确指明,各地要立即停止审批新的电子游戏经营场所。从天而降的政策“重压”,电脑网络的市场“挤压”,双重压力让曾经火爆的游戏厅迅速地没落下去,渐渐淡出人们的视线。根据《通知》要求,不但不再颁发新的营业执照,也不得审批现有的电子游戏经营场所增添或更新任何类型的电子游戏设备。面向国内的电子游戏设备及其零、附件生产、销售立即停止。任何企业、个人不得再从事面向国内的电子游戏设备及其零、附件的生产、销售活动。从某种程度上讲,这是把游戏厅的“根”掐死了。
北京市文化局相关工作人员介绍,开展游艺娱乐场所设立审批管理工作,是文化主管部门为推动文化产业发展,满足人民群众文化消费需求而进行的。早在2009年12月,市文化局发布了《北京市关于进一步加强游艺娱乐场所管理工作的实施意见》,将游艺娱乐场所开放提上日程,确定了北京市游艺娱乐场所总量与布局规划原则。
今年2月25日,北京市文化局发布了《2010-2012年游艺娱乐场所总量与布局规划》,标志着时隔11年后北京对尘封多年的电子游艺厅审批重新开放。对于该类市场内曾出现的问题,将创新监管措施,完善监管机制,依法严格管理,并自觉接受社会广泛监督。
在布局规划中,明确了关于审批工作的详细流程和管理规定,确定由各区县文委对游艺娱乐场所进行监管。新的规定在审批标准上更为严格,不仅规定了营业面积不得小于500平米,对设立地点及申办人员等都做了严格规定。据东城区文化委员会审批科相关工作人员介绍,2010至2012这3年中的全部指标在东城区文委开放审批的半天内就被“抢空”。
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